所以其三是，有主之地，若未能合理开发利用，废弃闲置，经官府认证后，以原价收回官用。
这二、三条，是为了增加耕地面积，提高劳动人民的耕种热情，增加粮食产量，提升民众幸福感。
其四则是关于赋税的修订，这是个大议题，林依秋在这方面并不专业，只简单提了分段收税和以物、粮抵税，之后可以找税务官来详细商议。
其五是军务整顿，其六是在各地办大小学堂，撰写基础教材，普及文化知识。
第49章
策划书上内容很多，李永贞看了一刻钟才堪堪看完，他捧着书策，如获至宝，道：“依秋，没想到你还有这种本事。”
“现在，我能胜任你的门客吧？”
“何止是胜任呀，你简直比那些老学究都厉害多了。”
“那你给我开多少月薪？”
李永贞伸出五根手指。
“五两？”
“五十两。”李永贞神秘兮兮的说，“不过，你得保密，其他人都没有这个价的。”
林依秋开心地跟他击掌：“没问题。”她现在薪水是自家相公的二十五倍啦~当然，林依秋回到家，也只对邵明轩说是月俸五两。
之后，林依秋便以男子身份，成为了李永贞这个新王爷的门客。
没过多久，李永贞就将知府窦剑星和其他下属官员都召集过来，提出这些变革策略。众官员听完，面色都不大好，你看看我，我看看你。
最后，还是窦知府起了头，道：“王爷，您有所不知，您的这些想法好是好，但是其中需要花费的钱财是一个大问题呀。”
“我们州府仓库里还有多少财产？”李永贞问。
一个书生模样的人呈了一本册子给他，李永贞翻开一看，怒道：“账面上就只剩下这点钱了吗？”
其他官员都垂着头，不敢说话。
“都是怎么花的，没人可以解释下吗？”他怒拍桌子。
那位书生战战兢兢道：“每年的税费都要上缴一大半给京都朝廷，另外一个大头则是军费，还有一部分是各级官员的薪水俸禄，加上其他杂七杂八的，就没剩下多少钱了。”
李永贞看向他，问道：“你叫什么名字，现任什么官职？”
“属下名叫裴垣，现任大司徒，主管西洲府内总的银财收入开支。”
“好，你明日令人将今年的账目呈上来，本王要仔细查阅。”这不就是扩大版的长乐街赌坊事件，李永贞相信，有林依秋在，定能看出这账目的蹊跷之处。
第二日，林依秋收到消息，将原先教授过七个男孩都带了过来，一起查账。当初光一个赌坊，就能有那么大的水分，现在更何况整个西洲府的收入开支。
十几日后，她看着账簿，嘲讽笑道：“我就说，税收不可能只有这么点，被他们不知中饱私囊了多少。还有军费，也是花销得不明不白的。”
账目既然算清楚了，那跟这些官员的帐也就要好好算算了，更别说，当初窦剑星为了金佛还把售盐权给卖了，林依秋琢磨着，怎么帮李永贞收拾这些个烂摊子。
不久，各郡县的官员都收到了一封密函，密函详细列出了他们的资金有问题的地方，差额是多少，限他们在月底之前将余款补齐，否则就会告到京都朝廷，将他们革职查办。
一些官员在暗地中也有来往，互通了下密函的内容，连连叹气。
“看来这个邕王是要给我们来真的。”
“唉，我之前送给他的金银都被原封不动的退回来。”
“没想到他真有这么大能耐，将我们的帐查清楚，真是小看他了。”
“既如此，先把余额补上吧，要是闹到京都去，就不好看了。”
“等任期时间一过，我就申请去其他州府任职。”其他官员闻言，也差不多动了这个调任的心思。
原本就是本地人的官员叹道：“你们还可以调，我一家老小在此，轻易走不得呀。”
这些人在任职期间，确实贪污了大量金钱，密函中写的金额，虽然巨大，但都还在他们承受范围内。林依秋只让他们还了两年的欠款，一方面是因为以前的帐太复杂，不好清算，另一方面也是不想数额太过巨大，导致官员偿还不起，跟他们撕破脸。
到了月底，大家果然都把钱还了上来。
王府里，李永贞十分欢喜，把林依秋叫到身边：“依秋，你真是太厉害了，现在有钱了，你列的那些项目，先从哪一个开始？”
“恭喜王爷。”林依秋拱手贺喜，然后又接着说，“先从土地开始，让无地之人能占有自己开发的土地，并将闲置的土地从地主那边收回来，另外再从其他州府发出消息，西洲府无条件接纳流民，并给每个流民分配工作，登名造册。”
“可是招这么多流民，我们怎么消化，哪有那么多工作给他们？要是他们传染疾病、打架闹事怎么办？”
“王爷，您忘了我们还要修路吗？流民可以分为有劳动力和无劳动力的，有劳动力的又可以分为有技能和无技能的，让有技能的，人尽其才；无技能的则有三个去处，一是普通农民，产出粮食，二是工人，修路铺桥，三是军人。至于疾病，给他们清洁消毒，再令医师定期检查。打架闹事者直接赶出西洲府，永不得入，身为流民，他们应该会好好珍惜这次机会。”
李永贞脑袋转了一圈，道：“等等，你上面还有一种没有提到，无劳动力的呢，怎么处理？”
“无劳动力的，一般为幼儿、老人，或者妇人，这样的流民，一般都有其他流民照护，不然是活不下来的。”
李永贞点点头：“行吧，我先按你说的，吩咐下去，遇到实际问题，我再传你过来。”
“好。”林依秋拱拱手，离开了。
没过多久，这些命令就一项项的传达下去，开始实施。
龙虎村的人得知这些条令，非常高兴，甚至有人激动的跪在官榜面前。
“我们这个王爷，是个大好人呀。”
“有地了，这辈子终于能有自己的土地了！”又是另一个濒近疯狂的人。
“官榜末尾说了，已开发土地要认证成自己的，得去当地府衙申请！”
闻言，大家都一窝蜂往府衙跑去，府衙的师爷忙得不可开交。与此同时，这一幕幕在西洲各个地方上演。
比起无主之地的认证，闲置地的回收则遇到了比较大的困难。
其中名声颇大的王财主将其他财主请到了自己家，一起喝茶聊天。
“你们说说，这官府想把我们的地原价收回去，怎么可能呢。”
“没错，做生意嘛，本就是一锤子的买卖，一个愿打一个愿挨，哪有过后要回去的道理。”另一个富商道。
“量这个官府也不敢强买强卖吧！”
“他若真强买强卖，可怎么搞？我们只是生意人。”
王财主这时发话了，给了他们一个定心丸：“大家勿慌，我们纵横商界几十年，什么大风大浪没见过。这件事呀，好办，只要大家都一条心，打定主意不卖地就行，我王某人在京都还是有些头面的，若官府真用强，我们就联名告上京都。”
“多谢王财主。”其他富商交换下眼神，他们哪个背地里没些官场朋友，只是这个王财主愿意当这出头鸟，就让他当呗。
王财主得了众人商人的奉承话，心里愈发膨胀，等过了两天，官府人再上门时，直接给推拒了。
事情又遇到了阻塞，李永贞只好又将林依秋找来，将事情说与她听。
“现在情况就是这样，那些商人沆瀣一气，不愿将闲置土地卖给官府。”
“王爷莫慌，我早就有办法了。”
李永贞喜道：“什么法子？”
“我们官府既然出钱修路，之后还要花大气力保养路面，而这路是给大家走的，正所谓，取之于民，用之于民。我们官府收点过路费，不过分吧。”
“过路费？那这与商人不愿卖地有何干系？”
“他们做生意买卖的，肯定要走我们修的路，王爷你发命令下去，在三天之内，售地给官府的免过路费，一周内售地的，免百分之五十的过路费，二周内的免百分之二十，两周之后的不再减免过路费。您把命令颁布下去，那些商人自会有思量，是拿着用不着土地跟我们犟，还是免这过路费，做长久买卖，他们自会有选择。”