“去年有大量基础设施需要更新改造，因为物资匮乏，通货膨胀，财务部要求提高50%薪酬。”李清波澜不惊地说：“生物部正在研发新药，他们强烈要求提高预算。”
陈牧：“修一根管道五十万圆币，我记得刚修建管道的时候，一根管道才二十万。”
李清：“应该考虑货币贬值和物资价格上涨问题。”
陈牧：“花了这么多钱，并没有修好管道又是什么问题呢？”
李清：“首领，我觉得这应该问政务部部长，我对这些情况并不了解。”
陈牧笑了笑：“那么关于生物部的拨款情况你应该很了解吧，过去十年，每年对生物部的拨款都只有5%的波动，去年却直接多了三千万的拨款，你能解释一下吗。还有去年的收入比之前少了7%，我想了解更具体的情况。”
李清抬眼看他，发现今天的首领似乎和之前有些不一样了，她顿了顿，说：“首领，这都是你签字批准的。”
陈牧转头和系统05对视一眼，然后轻轻叹了口气，说：“李部长，当初我叔叔把您放在这个位置，是出于对您的信任……我也是一样。我叔叔曾经说过，财政问题是基地最重要的问题，让我有事多和您商量，这几年来，我确实和您交流得太少了，就趁今天这个时间，咱们好好聊聊。”
李清眉毛跳了跳，对上陈牧幽深的视线。
陈牧和李清在办公室谈论了三个小时，李清对财务部各项事务信手拈来，令她没想到的是，首领同样对去年的各项数据了如指掌，虽然是报告上的假数据。这期间系统05一直在旁听，他偶尔去给两人倒杯水，剩余时间都在一旁记录，看上去倒是个很普通的助理。
谈完之后，李清站起来的时候有微妙的眩晕感，身体微微摇晃，她闭上眼睛，再睁开的时候，发现那个小助理站在身边，扶了她一把。
出门之前，陈牧言辞恳切地对她说：“李部长，要改变现状，我最需要的就是您的帮助。”
关上门之后，陈牧长长地吐出一口气，系统05走过来，弯腰整理刚才的对话内容，经过和财务部部长的交流，他心里的计划更清晰了。
陈牧反而在一边皱眉，他思考了一会，问：“为什么给他们发钱没用？”
“在物资总量不变的情况下，发钱只会导致物价上涨。”系统05垂头看他，这是刚才陈牧和财务部部长讨论的话题之一，去年通货膨胀尤其严重，主食价格平均上涨了25%，这给基地的人们造成了严重负担。
陈牧以前从未接触过这方面的知识，也没有管理经验。在修真世界里，他一心修炼，只为复仇，大部分时候都独来独往，其实一个大型宗门差不多就三万多人，但他从未进入过任何宗门，也没有了解过组织是如何运行的。
今天和财务部部长的谈话，大部分都是系统05临时教他的，他还有很多概念无法弄懂，但陈牧记忆力好，也善于用气势伪装自己，勉强唬住了财务部部长。
“现在尸位裹餐的人太多，我们需要改变一些制度，再招一批新人。”系统05说：“我们要做的事很多，你需要一个智囊团，光我不够。一个组织内部的中层力量非常重要，如果只有你，再强硬也不能成事。”
陈牧缓慢地点了点头。
系统05指了指刚才的笔记，说：“去年中心财政降低，其中各层地下势力掠夺了大量财富，他们的出现是因为中心权力缺失，再烂的秩序也好过没有秩序，但他们拿到的钱可不会给中心交一分税，也不会投入建设和组织。”
陈牧问：“要先解决他们吗？”
系统05：“不，我们招安。”
在这之前，每一层都由中心集中管理，效率很低，政令也无法传达下去，其实每层有自己的管理者倒很合适，但那些管理者必须是首领的人。
陈牧：“他们现在的日子过得不错，怎么会愿意给自己戴上枷锁呢。”
系统05微微一笑：“所以我们要先给他们一点麻烦……让政务部部长来吧，至于生物部，咱们最后解决。”
第五十九号基地最近发生了一些大事，但细究起来，似乎都是从一件件小事开始的。首领新成立了一个部门，叫内议部。他召开考核，每一层的居民都可以参加，通过考核的人可以进入第五层，并且加入内议部。在此之前，政务部很多职务都是内部推荐，甚至世袭。
虽然首领这个位置也是世袭来的。
这当然招致了很多政务部成员的反对，他们发起抗议并闹事，于是陈牧顺势撤销了一部分人的职务，和另一部分达成了协议，内议部成员不可以进入第五层，然后，陈牧就下令开始让政务部去处理各层地下势力。