百丈开外之处，成千上万的饥民正在忍受冻饿之苦。岑越眺望着远处的饥民，他心里的各种计较，也像是笑话一般轻飘飘的，微不足道。
岑越也不辩解了。他言简意赅：“请殿下降罪。”
华瑶罚了他三个月的俸禄，又看向潘之恒：“饥民的头发为什么都烧焦了？他们的脸上还有血痕。”
潘之恒连忙回答：“饥民的身上都是密密麻麻的虱子，虱子吸食人血，又在人头发里产卵，卵生虱，虱生卵，过不了几天，浑身痛痒交加，壮年人也被吸干了。饥民实在没办法，就用柴火焚烧头发，虱子遇着火，便会爆开，噼里啪啦的，炸出血花来，雨点似的落在脸上，就是星星点点的血痕。”
华瑶给了她一个台阶：“体恤民情，才是为官之本。你和岑越都起来吧。”
潘之恒和岑越齐声道：“多谢殿下恩典。”
言罢，潘之恒和岑越站起身来，缓缓地退到了一旁。
华瑶不自觉地握手成拳。她还在想，饥民若是能吃饱穿暖，每日沐浴更衣，便能杜绝病根，虱子也不会泛滥成灾。
可是永州粮食不足，局势也不安定，华瑶在秦州制定的规矩，到了永州反而施展不开。她派遣官员去各地查访、随时变通，还要防范东无和方谨的明枪暗箭，调粮赈灾也是十分艰难。
华瑶已从秦州、岱州调粮两万石，船队尚未抵达永州，华瑶必须谨慎行事，以免敌军乘虚而入。
华瑶观望着拥挤的人群，又看了一眼天色，辰时未至，街上秩序一片混乱。幼童一声声地哭嚎，气虚体弱的老人死尸似的倒下了，蓬头垢面的男人敞开裤腰，朝着死者放溺，秽臭之气熏晕了数人。
俞广容实在看不下去了。她与他们相隔极远，虽然闻不到臭气，却也稍感烦躁，她的鼻孔内“哼”了一声。
华瑶不禁问道：“你有何感想？”
俞广容恭顺地回答：“污秽下贱之人，也就是泥猪疥狗，盼着他们通晓人性，那是绝无可能的。他们只知道幸灾乐祸，却不知道仁义道德，要说他们自私自利，倒也算不上，只是太过愚蠢罢了。依臣之见，不如把他们都杀了吧？粥厂门口，这些人坏了规矩，犯了死罪。”
其实华瑶也动了杀心。她仔细打量着饥民，又察觉出蹊跷。她正要把谢云潇招来，谢云潇已经走到她的身侧：“殿下。”
华瑶极轻声地问道：“你的目力和耳力最好，那人群里混进了多少高手，你看出来了吗？”
谢云潇道：“至少三十人武功极高。”
华瑶道：“他们是男是女？”
谢云潇道：“都是壮年男子。”
华瑶认定道：“镇上的谣言也是他们传出来的。”
谢云潇低声道：“殿下放心，我去杀了他们。”
华瑶立刻拒绝道：“等
等，静观其变。”
镇上混进了一群行踪诡异的奸细，那奸细的主人恐怕是东无。既然如此，谢云潇不可轻易出战。
近几日以来，东无的人马在京城毫无动静。华瑶的暗探回报，东无已经率兵进入永州地界。
华瑶最担心的事情，终归还是发生了。东无离开了京城。他决定亲自领兵作战，剿灭启明军，诛杀华瑶和谢云潇。
或许，此时此刻，东无就在不远处坐镇。东无的眼线遍布四方，华瑶和谢云潇的一举一动，全在他的注视之下。
第193章 欲传书不如鸿雁 华瑶信口胡言的本领是……
华瑶和谢云潇谈话的时候，远处传来撕心裂肺的哭闹声。
华瑶放眼望去，纷乱拥挤的人群里，幼童正在嚎哭，临近的壮年男子目光凶恶，嘴角流涎，恨恨地盯着幼童，像是要把幼童生吞活剥。
华瑶思索片刻，招来潘之恒，吩咐道：“你们粮食局的信票，必须立刻改良。全镇共有四十处放票台，二十座粥厂，每一座粥厂对应两处放票台，每一张信票只能在指定的粥厂施用，明白了吗？”
潘之恒道：“微臣明白，放票台的信票，也得是有限的。票放完了，门就该关了。”
华瑶道：“不错。”
潘之恒道：“微臣领命。”
华瑶的声音压低了些：“饥民也分男女老少，男女有别，不可混淆，同一处放票台，信票应该分为三种，女人、儿童、男人各不相同。明日起，从辰时到巳时，粥厂赈济女人以及十四岁以下儿童，从午时到申时，专门赈济男人。”
潘之恒迟疑道：“饥民若是打闹起来，官府又该如何化解？”
华瑶反问道：“饥民，打闹？”