好风助力，凤凰直上青云。
平阳侯夫人抬首望一会儿，另一位夫人道：“这是谁在苑中放风筝？”
“还能有谁？”宣国公夫人笑容颇有深意，“自然是宸妃娘娘。陛下陪着她呢。”
澄和榭中御座尚空着，她当然不会说假话。
风筝愈飞愈高，碧湖旁，女郎握着手中纺轮，一圈一圈慢慢放着风筝线。
她还不觉疲累，祁涵便未传御辇。
几片花瓣落在她乌发间，极富有生气的美。
风筝飞入云端，唯余长线羁绊。
……
五月过半，御书房中政务渐渐繁忙。
容璇翻过一页书，她磨墨时偶尔瞧过一眼，近日户部的奏案添了不少，多与夏税相干。
她颇为熟悉，本朝依照前代旧例，沿用两税之法。其中夏税自五月下旬开始征收，八月前应征完毕。夏税收小麦与布帛，虽定了期限，但各州府交割多有延误，少有能如期交付者。有时倒也未必是百姓有意拖欠，或者官府渎职，盖因朝廷征税流程实在繁琐。好容易点算清楚，大宗的粮食与布匹运入就近的粮仓，又是多日的路途，一路平添不少损耗。
等到夏税紧锣密鼓征罢，紧接着十月又轮到秋税，户部上下无一人能得清闲。为错开时间，只能尽早开始筹备。
容璇想想便觉头疼，还是安安分分读着手中书册。
最初的闲心过去，话本看多了也觉无趣。这本国策算是字字珠玑，容璇深以为然，临了了还是要读些圣人言。
她如从前科考时一般，每日定了份例读上几页。
无论何时，读过的书总不会骗自己。
御书房内藏书颇丰，更不必提文源阁中卷帙浩繁。容璇几乎想寻什么书都有，不必再另想办法。
二人偶有交谈，书中有疑问之处，容璇便向祁涵求教，一一解决。
她轻松笑了笑，大晋无数名臣良师教养出来的储君，确实不负盛名。
能认他做半个夫子，容璇觉得甚好。
老师要瑞王韬光养晦，放弃帝位之争很有先见之明。
她接着往下读：“治国有二柄：一曰赏，二曰罚。赏者，政之大德也；罚者，政之大威也。”
著者写得精妙，曰“人所以畏天地者，以其能生而杀之也”。
帝王亦如天地，掌握生杀予夺大权。
“陛下，户部尚书在外求见。”
容璇与帝王相视一眼，合上书先去屏风后暂避。户部尚书乃二品大员，有入宫觐见之权。
“传他进来吧。”
尚书大人匆匆赶来，容璇凝神听着，原是为杂役征派一事。
本朝三大役，一曰里甲，二曰均徭，三曰杂泛。服里甲役者，首要之职便是协助官府挨家挨户清查黄册以及鱼鳞图册①，确保没有遗漏与疏失。里长和甲首还需帮助官府催税，抓捕逃犯，协调邻里矛盾。均瑶则是为减轻县衙负担而设，服役者需应县衙内杂役，诸如看门、养马此类。
至于杂役则宽泛许多，运送粮草、兴修水利、修筑边事，均在杂役范畴。此番征收夏税，便是由杂役负责运送。
户部尚书为难之处正在此。地方因为夏税事宜征调杂役，几府百姓多有微词，人数一时也难以凑齐。
赋税乃国之大事，倘若处置不当激起民愤，他难辞其咎。
户部尚书不敢擅自
作主，特来请帝王之意。
容璇安静听了全程，倒是颇能理解。
杂役多为官府临时派遣，一旦征调，归期不定，平添百姓负担。户部尚书提到的这几府，年节前后因修筑水利，百姓服役良多，再到征夏税时已然不堪其扰。
帝王提笔，择户部一人为钦差，前往几府督看劳役择选。体察民情，以安抚为主。
“另将此事拟条陈送往内阁，召命阁臣商讨长久应对之法。”
“老臣领旨。”
容璇暗暗点头，虽只是几府的不满，尚能弹压。但从深处而言，已将两税法如今的弊病显露无疑。地方杂役的摊派大多由里正作主，往往无定数。有钱有粮者通过贿赂里正逃避服役，大部分杂役便落于贫民肩头，雪上加霜。
户部尚书告退，容璇方从屏风后现身。
这位尚书大人也是时运不济，从他调任户部至今已有十余年。
他做事缜密妥帖，鲜有冒进之时，兢兢业业这些年，称得上一句没有功劳也有苦劳。
可惜他为户部之首，两税法推行百余年弊病丛生。一味守成难以应对多方问题，只能是拆了东墙补上西墙，得过且过。