杨知府几近哽咽，长长作揖下去，道：“多谢程知府，程知府的大恩，我铭记在心，哪怕肝脑涂地，也会报答！”
难得遇到一个勉强能看得过去的官员，程子安也是为了吉州府可怜的百姓，他如何能见死不救。
程子安赶紧还礼，道：“杨知府快快请起，事情还多得很，你先歇口气，吃饱饭，穿厚点，别先自己病倒了。”
杨知府通红着眼，道：“是，程知府也要多歇息，我看你的脸色也不大好。”
程子安的脸色不大好，不是因为忙碌，纯粹是因着吉州府这团混乱。
窥一处而知全貌，大周上下，基本上都腐臭不可闻。
杨知府歇了一会就起了身，程子安与他一道用午饭，顺道提点了几句，关于这次对李五他们的处置。
“完全脱罪，圣上不会答应，朝廷上那群官员，更会吵闹不休，他们吵闹不怕，你想要做事就难了。你抓住昌县的死亡人数做文章，李五有悔过之意，主动救治了许县令，可以让他脱一些罪。盛县与平康县，则一样，找到几个领头之人，让他们主动投案，承诺保全，安置好他们的家人。”
杨知府想起半空的昌县，眼睛又跟着发涩，点点头，道：“官逼民反，民不得不反。要不是活不下去，谁会冒着砍头的大罪造反。”
程子安交待安排好余下的事情，将剩余粮食交给了杨知府，一行人启程回了云州府。
程箴此时还在路上，他在青州府耽搁了些时日，递了信回来，估计要到过年时才能回到府城。
程子安虽不在云州，但他的“恶名”，规矩深入了底下官员的心中，云州府遭受灾害各县的百姓，全部得到了妥善安置，除了死去的亲人再也回不来，日子已经恢复了寻常。
临近冬至，街头巷尾的百姓不怕寒冷，出门置办过节的吃食。
今年铺子的买卖，比往年要清淡些，粮食的价钱，略有上涨，程子安暗查了一通，增长在合理、百姓能承受的范围之类，程子安彻底长舒了口气。
粮食的价钱要是不受控制混乱，就表明，百姓的信心丧失，他程子安就是长了三头六臂，也控制不住局势。
程子安静下心，将吉州府的情形，用蝇头小楷，写了足足有一本书那么厚的折子，送回了京城。
承庆殿，地龙烧得足，屋子里暖和如春，灵秀的梅花枝插在素雅的花瓶里，吐露着淡香。
圣上穿着夹衫仍然觉着热，鼻尖氤氲着细密的汗珠，许侍中见状欲奉上锦帕，见其盯着御案上几封打开的折子，一动不动，迟疑了下，不动声色收回了微动的脚尖。
每当云州府有折子递上来，朝廷总会起风波。
这次程子安也递了折子上来，参奏他的折子同样不少。
不知程子安这次，又写了何事，让圣上的神色如此难看？
作者有话说：
第156章 156 一百五十六章
◎无◎
程子安在折子中, 从云州府前去吉州，一路所见所闻，昌县盛县平康县几个县城的具体情形, 西路兵的平叛, 官府的所作所为，做了如实相近的描述。
吉州府的下雪量, 比不过云州府的大, 损失严重。
为何吉州府的百姓会乱？
一是因着百姓基本上没有抵御灾害的能力, 屋漏家中米缸无存粮，体弱多病，在恶劣的气候中难以生存。
二是官府的盘剥与缺位，此点是最主要的缘由，根本所在。
为何官员会视而不见, 会如此大胆妄为，明目张胆各种摊派，横征暴敛？
一是‘与读书人共治天下’，对读书人士绅的太过重视与依赖。
二是律法对官员的保护。
三是律法形同于虚设, 百姓受到欺压无处声张，久而久之, 百姓怨声再造。
最后, 则是大周整体的粮食收成过低，土地所产的粮食，无法自给自足。
民以食为天, 百姓吃不饱, 要承担各种赋税, 徭役。
官府官员所负责的差使, 太过简单, 且繁琐低下。
读书，教化，征收赋税，只要识字，照本宣科，听令行事，便能做好这几件差使。
若大周的官员都能照本宣科听令行事，大周的吏治，将会呈现出前所未有清廉的盛况。
无论是罢官贬谪，改派另外的官员前去，不过是换汤不换药罢了。
当然，程子安折子中所指出的种种现状，并非无的放矢。
云州府的种种现状表明，用律法来约束，形成良好的官商，官民关系，比起靠“德”服人，官员高高在上的威慑，要更为有用。
朴实冷静的用词，看到圣上的眼里，心中，如利刃，刀刀见血。
圣上心里其实有数，但从未有人敢提出来，他自己也不太敢面对。