这办法实在是太妙了，设立报刊一事他一定会全力支持。
陆无双没注意到男人眼中的光芒和爱慕，继续侃侃而谈：“这报纸不仅可以控制舆论还有许多大用处。”
“最大的用处就是向百姓们传递朝廷的消息和意图，使百姓不再被地方官蒙在鼓励，也能起到监督官员的作用。”
“百姓监督官员？这是不是有些太想当然了？”萧墨寒有些不相信。
“我举例说明一下，之前我在一本书上看到一段情节，我觉得非常有趣。”
“故事讲了某个国家，连年饥荒，百姓民不聊生，为了活命连种田的种子都吃了。”
“等到种地的时候没有种子，只能向当地富户豪绅借钱借粮，这便形成了高利贷极度獗的局面，还不上钱的百姓只能卖儿卖女。”
“然后有位很有才能的官员便想出一个办法，可以达到百姓和朝廷双赢的局面。”
萧墨寒很感兴趣的问道：“是何办法？”
“那位官员年提出了青苗法。”
“所谓青苗法，就是每年夏收和秋收之前，缺钱缺粮的百姓可以向地方官府借钱借粮。”
“然后便可以种地，等到粮食丰收之后，再把本金连同一点点利息还给官府即可。”
“这样百姓们有种子种田，也能绕过那些高利贷，朝廷还能每年多一项利息的收入，这便是达到了双赢的局面。”
萧墨寒皱眉：“这办法乍一听不错，但若是真正实施，还是有一定困难的。”
“比如，每人每户借多少？有没有人做担保？借了不还该如何处置？遇到旱涝灾害，百姓们全都还不上，又该如何处理？”
“若是这些问题都解决了，说不定还有实施的可能，否则只是纸上谈兵罢了。”
陆无双听着萧墨寒的分析，简直佩服的五体投地，不愧是一国之主，想问题就是周到。
她还没详细说呢，他就想到了一系列的问题。
她说的青苗法，其实是宋朝历史上赫赫有名的宰相王安石提出的，史称王安石变法。
他的本意是好的，可惜最后还是失败了。
萧墨寒见她发呆，便很好奇的问道：“书中那位官员想到青苗法的具体措施了吗？”
“嗯。”陆无双点头：“具体措施是，以地方粮仓的一千五百万石粮食做本金。”
“百姓向官府借贷的时候，需要十户互相担保，其中要有三户是上等户，要以他们的私人财产做抵押。”
第353章 报刊
陆无双见萧墨寒听得认真便继续说道：“到了夏收和秋收季节，百姓们连同本金利息，一起还给官府。”
“若是遇到自然灾害，便只还本金，免去利息。”
“至于每人每户可以借贷多少，是按照上等户和下等户区分的，也有具体的方案，我就不详细说了。”
“这套青苗法，起初是成功的，的确达到了百姓和朝廷双赢的目的。”
“但不久之后，青苗法的弊端便显现出来了，这也导致他的变法最终失败。”
“失败了？”萧墨寒皱眉，觉得有些可惜。
他本来还想若是成功了，他可以考虑先找一两个地方当试点，说不定这套方法也能解决东华国的难题。
因为东华国也出现了相同的问题，只是影响还没有那么严重。
可惜他的变法却失败了。
“为何会失败？按理说，这的确是个好办法，若是地方官员严格实施，是不会失败的。”
“问题就出在这里，地方官员没有严格实施，还有遇到了制度上不合理的问题也没有及时解决，最终结果只能失败。”
“第一，担保制度不合理，百姓借贷需要上等户的私人财产做抵押，才能借贷。”
“但是需要借贷粮食的百姓，都是穷的揭不开锅的人，还不上钱的风险太大了，上等户自然不愿替他们担保。”
“但是官府又要完成朝廷给定下的任务，便强行逼迫上等户为下等户做担保。”
“时间久了，上等户也被拖累成了下等户。”
“第二，官府粮食不够，一边要借给百姓，一边还要存一点，以防百姓还不上的时候，不影响明年的借贷。”
“即便是这样还是不够明年的正常运转，官府就开始暴力催收，百姓们只能卖儿卖女，导致百姓流离失所、骨肉分离。”
“更严重的是，许多官员认为山高皇帝远，就算把他把利息上调，皇上也不会发现，一些贪官便把青苗法变成了他们牟私利的手段。”
“官府开始逼迫百姓强行借贷，不贷都不行，等还钱的时候还不上，便逼的百姓家破人亡。”
“这样一来，地方豪绅不放高利贷了，地方官员却放起了高利贷，导致百姓活不下去，但是骂名却由朝廷和皇上背负。”