此时恰巧是春末夏初，并不是最好的耕种季节。
但何甜甜他们也顾不得这许多。
反正何甜甜有灵泉帮忙作弊，而虞彻他们并不十分懂农事。
何甜甜一通忽悠，他们也就都乖乖的跟着试种。
结果当然是好的，不过月余的功夫，附城外面就有了一片绿色。
作物发芽了！ 附城不再是荒漠的沙城！ 不过，附城太过偏僻，且这种变化也不是太逆天，西城、边城都没有注意。
何甜甜趁机继续和兄弟们拓展地盘。
他们把军营建在了北侧，还在东、南、西三个方位都构建了烽火台。
烽火台有一伙五十人驻防。
只要发现敌情，就点燃烽火，北大营的人马立刻来支援。
至于为何把军营建在北侧，主要是因为北侧与北戎接壤啊。
何甜甜还想占据那块水草丰美的草原呢。
北大营以及三个烽火台所在的位置，就是何甜甜规划中的外城。
是的，何甜甜根本就不满足于一个小小的附城。
以附城为中心，一点点的向外扩张，蚕食掉北戎逼近大梁的草原，让他们彻底滚回老家去！ 或者，北戎也可以选择跟附城“合作”，“帮着”附城养马养牛养羊。
而附城呢，则把大梁最先进、最灿烂的四书五经等文化传给北戎。
当然了，这些都是后话，也是需要耗费几年、甚至是几十年的时间才能完成的愿景。
不过就目前而言，附城的发展非常好，开始吸引西城、边城等百姓前来落户—— 何甜甜传出消息，只要是大梁户籍的良民，只要来附城，都可以每人免费获得20亩的永业田。
另外还有80亩的口分田。
永业田可以传给后世子孙，口分田则是身死后需要归还附城。
这是附城区别于大梁其他地方的政策。
在大梁，主要是永业田，也就是只要归于个人，世世代代就都是私人财产，还可以随意买卖。
起初土地还能在大多数的农户手中。
但随着时间的推移，土地兼并严重，隐田隐户更是层出不穷。
农户没了土地，还要被层层盘剥，阶级矛盾一触即发。
而多了口分田，就可以在一定程度上避免这种危机。
口分田是按照人口分配的田地，不能买卖，也不能传给子孙。
口分田的主人死后，还要重新回还，如此就有了新的土地分配给新出生的人丁。
这是唐朝着名的租庸调制，何甜甜直接拿来用了。
当然，为了鼓励更多的百姓前来附城落户，何甜甜还给了许多优惠政策。
比如—— 开荒头三年，可以不缴田税。
三年后，田税也只是大梁赋税的三分之二。
口分田虽然不能传给后世子孙，但是白给的啊。
因为在大梁，人均授田只有20亩。
想要更多的土地，就只能自己掏钱去买，还未必买得到。
边疆的土地不如中原值钱，但也不是随便就能买到的。
即便有，也是荒地，水源、耕牛什么的，都需要自己解决。
如果没有扶持，单靠个人的力量去垦荒，非常的不划算。
附城这边，就没有这样的苦恼。
只要是附城分配的口分田，附城帮忙修建水渠，免费租用耕牛、农具，并发放良种。
农户们只需踏踏实实的种地，一年下来，只需缴纳少许的赋税，并服一定的劳役，就能收获钱粮。
且头三年，还不需要交税。
去附城，怎么算都划算啊！ 唯一的担心，就是附城距离北戎太近，很容易遭到劫掠。
但，过去了一两个月里，附城的四位郎君，接连出手，不但肃清了方圆几百里的山匪、马贼，还跟小股的北戎兵交了手。
基本全都是大胜，很少有败绩。
最最重要的一点，两千人马的北大营就在田地的最外圈儿。
就算北戎跑来劫掠，也要先过这一关。
他们这些落户的百姓，都住在内城。
内城啊！ 搁在西城、边城这些地方，那都是贵人或是有钱人才能住的。
普通的老百姓，只能住在外围，甚至是城外的村落。
比比划划，算来算去，百姓们竟觉得，去附城是个不错的选择。
有了百姓，也就有了商队，慢慢的，附城从一个被废弃的沙城，变成了繁华的边塞小城。
这还不是最大的妙处，百姓多了，人口增加，也就有了兵源啊。
到了这个时候，虞衡也利索的认了输—— “我不如九郎！以后，我虞四郎唯九郎命是从！” 最有野心的虞衡都拜服了，虞彻和虞行半点挣扎都没有。
他们直接将自己麾下的部曲交给了何甜甜。
而他们本人，虽然不再统领兵马，却也有了专属的差事。