齐佑一一说了，康熙听得不住点头，唔了声，说道：“这些年你将北地治理得很好，粮食收成总算能抵一些水师的军饷。先前我在思索一个问题，一时还拿不定主意，你替我想想。”
康熙抬眼看向齐佑，眉头微皱：“关内的地，能开荒的几乎没了。黄河经常水患不断，下游的百姓遭灾后，听说有人逃难到了关外。照说修了柳墙，我知道太过宽敞，拦也拦不住。北地那边，你究竟收留了多少来逃荒之人？”
从关内逃荒而来的百姓，齐佑的确收留了一些，但不多，约莫只有近两百人左右。
其实逃荒的人数，应当远远超过这个数字。一来路途遥远，二来要穿过柳墙，路上还要避开重重关卡。最后能被齐佑收留的，只能算是他们命大。
齐佑沉默了下，老老实实说了数据，直言不讳问道：“汗阿玛，您可是想要放开关口？”
康熙提到这个问题，就头疼不已，烦恼无比说道：“我是有这个打算。天灾人祸，实在是难以避免。朝廷年年赈灾，最后还是有无数的百姓没了命。”
兴许上了年纪，康熙的心软了许多。对百姓软，对朝臣们更软。
齐佑算了一笔账，户部穷是常事，就不指望他们。若内务府那边能稍微紧一紧，百姓所受的那点灾害损失，弥补他们绰绰有余。
可惜，康熙虽然算是节省，皇室的巨大支出，依然是天文数字。
关内也不是没地，阿哥皇子们开府的田庄，每个都上万亩。
但这些，齐佑无法跟康熙提，提了他的兄弟们，得把他撕了。
尽管皇庄的收成，对皇子阿哥们来说，在他们府中收入占比很小。大笔的收益来源，还在于铺子的买卖，以及各种说不清楚的收入。
对于康熙的犹豫，齐佑清楚得很，肯定是受到了阻力。
汉官不会去管这些，应当是觉罗氏与旗人不满意了。
果然，康熙说道：“他们每次都有一大堆意见，各种借口，听起来冠冕堂皇。不外乎他们想要将关外的地，全部拿来分给八旗的人罢了。”
八旗子弟的人口越来越多，朝廷户部要给钱粮养着，越来越吃力。
朝廷这边苦，八旗子弟们同样不满。他们最初分到的地，房屋，足够他们悠闲度日。
架不住他们像是偷油婆那样，飞快开枝散叶，儿孙满堂。加上如今已经不是刚进关时的消费水平，各项物价都有一定程度上升。
旗人的禄米，旗兵的俸禄未变，他们的日子过得愈发拮据。
关外的沃土，对他们来说就是一块巨大的肥肉，都眼冒绿光盯着呢。
康熙气得胡子乱翘，恨恨说道：“这些蠹虫，他们说旗人的祖宗都在关外，祖宗之地，后世子孙人人有份。偏生便宜了其他部落，让他们过上了好日子。你瞧瞧，他们这都是什么话！”
瘦田无人耕，耕出来有人争。
康熙先前考虑的是祖宗龙脉，如今不同，关外土地肥沃，能种出庄稼粮食。对他来说，肯定是实实在在的赋税更重要。
在旗人与汉人之间，康熙偏向了要纳赋税的汉人，让黄河下游受灾的百姓，迁过去耕种。
八旗搬出祖宗来，当然是一个借口，但这个借口也不好反驳。
齐佑不想戳康熙的肺管子，戳了也没用，还是得解决实际问题。
思索了一阵，齐佑提出了三个解决办法。一是关外的土地，旗人跟汉人一样纳赋税。二是旗人在十年内不用纳粮，十年以后，他们能领到的禄米，必须逐年递减。三是调整军饷之出，改变绿营与八旗兵丁的数量配比，增加汉军。
康熙听完之后，陷入了沉思。
若是旗汉同纳赋税，谁去耕种土地，对康熙来说都无所谓了。相比之下，他变成了更倾向于旗人。
旗人在十年内不用纳税，十年以后，会逐渐从朝廷领不到禄米。会算帐之人一合计，肯定会劝退一大批人。
至于加强汉军的兵力与配备，康熙有点犹豫。说到底，他还是不大相信汉人。
让旗人交税与旗人以后不领禄米，康熙肯定全部赞成。几家欢乐几家愁，八旗子弟们，绝对会有意见了。
齐佑岂能不知道康熙的想法，认真给他算了一笔账。每年八旗兵丁的开支，以及每年八旗增加的人口数量。
“旗人就好比前朝的藩王们，再这样下去，朝廷还能支撑几年呢？”齐佑目光平静，毫不避讳直视着康熙，“如今旗人的人口，尚且不算太多，朝廷能勉强应付过去。朝廷总是拆东墙补西墙，疲于应付，才是始终穷的根本原因所在。”
康熙眉头皱得更深，半晌没有说话。
齐佑继续道：“朝廷穷，官员可不穷。他们出入骑着高头大马，穿着绫罗绸缎，这绝不是他们的俸禄所能承担。大家都清楚，朝廷上下官员都贪。就那么点俸禄，压根是在逼着他们贪啊！他们辛辛苦苦读了这么多年书，若连笔墨纸砚钱都赚不回来，任谁都会心生不满。”